Порядок выдачи ФСТЭК лицензий и разрешений

В соответствии со статьей 19, частью 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.1999 года № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» Приказом ФСТЭК России от 02.09.2019 года утвержден Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на осуществление операций по экспорту и (или) импорту товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Государственная услуга по выдаче лицензий и разрешений на осуществление операций по экспорту и (или) импорту товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее -государственная услуга), предоставляется юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, физическим лицам, являющимся гражданами Российской Федерации или получившим вид на жительство в Российской Федерации иностранными гражданами, в том числе физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющим внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен экспортный контроль.

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача (отказ в выдаче) разовой лицензии на осуществление внешнеэкономических операций по экспорту или импорту продукции, включенной в списки (перечни) контролируемых товаров и технологий, указанные в статье 6 Федерального закона от 18.07.1999 года № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»;

2) выдача (отказ в выдаче) генеральной лицензии на осуществление внешнеэкономических операций по экспорту определенного вида списочной продукции с указанием предельного количества (для товаров) и объема передаваемых прав (для технологий) и страны конечного использования без определения конкретного покупателя (получателя).

3) переоформление (отказ в переоформлении) разовой лицензии. Переоформление разовой лицензии осуществляется в случае реорганизации юридического лица - владельца лицензии в форме преобразования, изменения наименования или места нахождения юридического лица - владельца лицензии либо изменения данных документа, удостоверяющего личность физического лица - владельца лицензии. В случае изменения условий договора (контракта, соглашения), касающихся списочной продукции, заявленных цели и места ее использования, конечного пользователя, требуется получение новой разовой лицензии;

4) продление (отказ в продлении) срока действия разовой лицензии. Обращение о продлении срока действия разовой лицензии принимается к рассмотрению не позднее 5 дней до истечения срока действия лицензии;

5) выдача (отказ в выдаче) разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на временный вывоз из Российской Федерации списочной продукции без передачи иностранному лицу с целью временного использования на территории иностранного государства с последующим возвратом в Российскую Федерацию;

6) выдача (отказ в выдаче) разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с продукцией, которая не относится к списочной, но которая может быть использована иностранным государством или иностранным лицом для создания оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники или приобретается в интересах лиц, в отношении которых имеются полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения об их участии в террористической деятельности;

7) аннулирование разовой лицензии на основании обращения владельца лицензии.

Выдача (отказ в выдаче) разовой лицензии осуществляется в срок не более 12 рабочих дней со дня регистрации в ФСТЭК России надлежащим образом оформленного заявления и документов.

К заявлению о предоставлении разовой лицензии прилагаются:

1) сопроводительное письмо с указанием вида запрашиваемой лицензии (на бумажном носителе либо в форме электронного документа), а также полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика (рекомендуемый образец);

2) копия документа, удостоверяющего личность, и документ, содержащий сведения о месте работы и занимаемой должности - для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

3) документ, содержащий точные сведения о списочной продукции, с приложением (при необходимости) копий документов, подтверждающих ее технические характеристики и область применения;

4) копия договора (контракта, соглашения) с иностранным заказчиком (поставщиком) со всеми приложениями, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, или иного документа, подтверждающего намерения сторон на осуществление внешнеэкономической операции (с указанием даты выдачи копии договора и места нахождения его оригинала);

5) документ, содержащий данные о том, является ли списочная продукция носителем сведений, составляющих государственную тайну, - в случае передачи списочной продукции иностранному лицу.

Оплата госпошлины

За выдачу (предоставление) лицензии, переоформление лицензии и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ в размере:

• за выдачу (предоставление) лицензии - 7500 рублей;
• за переоформление лицензии - 750 рублей;
• за продление срока действия лицензии - 750 рублей.

Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием Портала, официального сайта не осуществляется.

Обжалование действий ФСТЭК

Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых Управлением и (или) должностными лицами Управления в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена:

• начальнику Управления - при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений государственных гражданских служащих и должностных лиц Управления;
• заместителю директора ФСТЭК России, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги, - при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений начальника Управления;
• директору ФСТЭК России - при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений заместителя директора ФСТЭК России, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала