Программа обеспечения прав потребителей на 2020-2024 годы

Право потребителя на выбор товаров, работ и услуг признается главным из всех известных прав потребителей, и такой выбор невозможен без рынка, который порождается множественностью поставщиков и конкуренцией между ними.

В настоящее время изготовители и продавцы товаров (услуг) пытаются достигнуть рыночного преимущества в основном не через освоение новой продукции и повышение ее качества, а через снижение себестоимости товаров (услуг) и применение психологических механизмов мотивации потребителя к приобретению конкретной продукции.

Постановлением правительства Московской области от 03.09.2019 года утверждена региональная программа "Обеспечение прав потребителей в Московской области на 2020 - 2024 годы" в целями повышения социальной защищенности граждан, обеспечения сбалансированной защиты интересов потребителей, повышения качества жизни жителей Московской области.

В связи со снижением административных барьеров, в том числе отменой обязательной сертификации, введением дополнительных ограничений для проведения надзорных мероприятий по обращениям граждан в сфере защиты прав потребителей, необходимо усиливать сферы деятельности, направленные на обеспечение соответствующих прав граждан.

В Московской области образован Межведомственный совет по вопросам защиты прав потребителей в Московской области, в который вошли представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, региональных объединений потребителей, бизнеса.

Межведомственный совет по вопросам защиты прав потребителей в Московской области является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях организации взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области государственных органов Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области организаций по вопросам защиты прав и законных интересов потребителей.

Анализ потребительского рынка и услуг Московской области показывает

что количество нарушений в сфере защиты прав потребителей все еще остается на высоком уровне.

В целях контроля (надзора) за состоянием потребительского рынка товаров (работ, услуг) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей в течение 2018 года проведено около 129000 проверок и административных расследований в отношении хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Московской области.

В 2018 году специалистами Управления Роспотребнадзора по Московской области проведено 1705 внеплановых проверок хозяйствующих субъектов но соблюдению законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также 61 административное расследование.

В разрезе сфер потребительского рынка в 2018 году специалистами Управления Роспотребнадзора по Московской области были проведены:

• на предприятиях торговли - 1294 проверки, из которых нарушения выявлены в 852 случаях (или 66 процентов, в 2017 году - 68 процентов);
• на предприятиях общественного питания-138 проверок, нарушения выявлены в 87 случаях (или 63 процента, в 2017 году - 76 процентов);
• на предприятиях бытового обслуживания населения - 37 проверок, нарушения выявлены в 26 случаях (или 70 процентов, в 2017 году - 75 процентов);
• в сфере финансовых услуг-7 проверок, из которых выявлены нарушения в 1 случае (или 14 процентов, в 2017 году - 84 процента);
• в сфере услуг транспорта-3 проверки, нарушения выявлены также в 3 случаях (или 100 процентов, в 2017 году - 50 процентов);
• в сфере жилищно-коммунальных услуг - 18 проверок, нарушения выявлены в 8 случаях (или 44 процента, в 2017 году - 70 процентов);
• в сфере долевого строительства жилья - 2  проверки, нарушения в 2 случаях (или 100 процентов, в 2017 году - тан же 100 процентов);
• в сфере туристских услуг - 7 проверок, нарушения в  6 случаях (или 86 процентов, в 2017 году - 29 процентов);
• в сфере платных медицинских услуг -429   проверок, нарушения в 357 случаях (или 83 процента, в 2017 году - 58 процентов);
• в сфере платных о бразовательных услуг - 9 проверок,        нарушения не выявлены (в 2017 году - 76 процентов);
• в сфере деятельности гостиниц-91 проверка, нарушения в 58 случаях (или 64 процента, в 2017 году - 71 процент);
• в сфере технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств - 12 проверок, нарушения в 10 случаях (или 83 процента, в 2017 году - 78 процентов).

Поскольку предупреждение нарушения прав потребителей не может быть достигнуто только через реализацию контрольно-надзорных функций, важнейшим направлением деятельности является применение мер превентивного характера, направленных на повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.