Экспертиза ненормативных актов субъектов РФ в области лесных отношений

В соответствии с пунктом 6 Правил отмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 года № 524, приказом Минприроды России от 22.11.2016 года № 613 утвержден Порядок проведения экспертизы не носящих нормативного характера правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.

В течение 14 дней после принятия не носящего нормативного характера правового акта органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в Федеральное агентство лесного хозяйства направляется заверенная копия правового акта на бумажном носителе и в электронном виде.

Правовые акты направляются в Федеральное агентство лесного хозяйства посредством представления в его территориальные органы - департаменты лесного хозяйства по федеральным.

Правовой акт подлежит направлению на экспертизу, если хотя бы одно положение правового акта регулирует осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Копия правового акта заверяется руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принявшего указанный акт, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо должностным лицом, уполномоченным руководителем соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений. В случае, если копия правового акта заверяется лицом, исполняющим обязанности руководителя, либо уполномоченным лицом, к копии правового акта прилагается заверенная копия документа, подтверждающая указанные полномочия.

При принятии правового акта о внесении изменений в действующий правовой акт (акты) в Федеральное агентство лесного хозяйства направляются копия правового акта о внесении изменений, а также текст правового акта (актов) с учетом внесенных изменений.

Копия правового акта направляется на бумажном носителе почтовым отправлением или нарочным и по электронной почте в формате *.pdf.

Датой направления копии правового акта считается:

• дата отправления (почтовый штемпель) при отправке по почте;
• дата поступления в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства при доставке нарочным способом;
• дата отправки электронного письма при его направлении по электронной почте.

Поступившие копии правовых актов регистрируются в журнале регистрации правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (далее - журнал регистрации), не позднее 3 дней с момента поступления. Бумажной и электронной копии правового акта присваивается единый регистрационный номер. Отказ в приеме или регистрации копий правовых актов не допускается.

В случае, если копия правового акта не заверена либо к копии правового акта не приложена заверенная копия документа, подтверждающая полномочия уполномоченного лица заверять копии правовых актов, либо при принятии правового акта о внесении изменений в действующий правовой акт (акты) не представлен текст правового акта (актов) с учетом внесенных изменений, копия правового акта возвращается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, без рассмотрения с указанием причины возврата в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления копии правового акта.

После устранения нарушений, послуживших основанием возврата копии правового акта без рассмотрения, правовой акт подлежит повторному направлению на экспертизу в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня возврата копии правового акта в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.

Не позднее 7 дней со дня поступления правового акта проводится анализ наличия в правовом акте положений, регулирующих осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

В случае, если в правовом акте не выявлены положения, регулирующие осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, на копии правового акта проставляется отметка, подтверждающая отсутствие в правовом акте положений, регулирующих осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, заверенная подписями лица, проводившего соответствующий анализ, и его непосредственного руководителя. При этом копия правового акта возвращается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, с указанием причины возврата в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня установления факта отсутствия в правовом акте положений, регулирующих осуществление переданных полномочий в области лесных отношений.